一些农村学校在校学生人数和上报的统计表上的人数对不上。甚至有的学校在校人数和上报人数能差出一二百人。而且这些学校都有两套统计报表。两个表的数字各不相同。那么，这些现象背后的原因是什么呢？
[焦点访谈]学籍注水为哪般(20120107)
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中国网络电视台消息：最近，记者在采访时发现了一个奇怪的现象：一些农村学校在校学生人数和上报的统计表上的人数对不上。甚至有的学校在校人数和上报人数能差出一二百人。而且这些学校都有两套统计报表。两个表的数字各不相同。那么，这些现象背后的原因是什么呢？记者在安徽省界首市进行了调查。
国家义务教育保障资金规定农村小学每人每年补助535元，初中生每年每人740元。界首市教育局计财股是负责学生人数向上领钱和向下发钱的部门，它这里的数字应该是最准确的。在这里记者看到，他们的学生数分为两种登记形式：一种是上报给国家的，叫国家报表；另一种是自己内部打好的表格。记者把这两种报表仔细对比后发现了问题。以奉天寨小学为例，在两个表格上，出现了两组不同的数字，分别为558人和435人。安徽省界首市教育局计财股股长张友明表示435人是真实的，而多出来的123人是还未达到上学年龄的学生人数。
随后，记者又走访了十几所学校，在杨寨小学，在校生一共179人，而按照国家报表要求上报的人数却是272人。记者通过比对核查和实地走访，发现没有一个学校的学生数字是真实的，而向国家虚报在校学生人数的现象在这里普遍存在。
那么，这些学校为什么要虚报在校学生的人数呢？采访中，记者被告知，这是来自上级主管部门领导的授意，是领会领导意图的结果。而据一位不愿露面的知情教师介绍，他所在的中心校虚报了大约有七八百人左右，当时布置的时候，学校并没有给文件。是2011年11月18号教育局逐级布置下来的，而2011年11月19号上午8点要交到教育局，只有一天的时间。当时向老师传达的时候，校长也是逐级会议上传达的。而虚报的这些学生的名字由小学的校长、班主任来编。往年都只做是小学一年级和初一的假学籍，而今年从小学一直到初中，九年义务教育里全部的学生都要求做假学籍。
随后，记者来到安徽省界首市教育局了解情况。安徽省界首市教育局副局长任朝斌表示，对此界首市教育局领导并不知情，至于那两份名单也不曾见过。
那么，虚报义务教育阶段的学生人数，从中可以套取多少国家补贴呢？据安徽省界首市教育局计财股统计员谢富强介绍，他们上报国家报表的基础教育阶段小学生的数字是51586人，而实际上落实拨款表上的数字是36234人。中间差了15000多人。国家下拨款的总数减去实际学生人数下拨款中间的差额是1063万元，而这1063万元大概可以针对学生一万四五千人，这部分钱被用作富余资金的结余了。而一位校长向记者表示，他们并没有拿到虚报人数的钱。
义务教育保障资金是国家为保障基础教育的一个政策性投入。而我们采访中看到的在报表数据上弄虚作假的行为，不光是套取国家资金，损害着这项政策的落实，同时还使数据失去了真实性和严肃性。人们还要追问：这笔被套取的所谓的富余资金到底富余到哪去了？这件事发生在教育部门，我们不得不说得再远点，管学生的人这样做，学生们该怎么理解“诚信”二字呢？
公众传媒摘编：方华 |
